施行期日の書き分け（１）

前回（2008年８月22日付け記事「施行期日を書き分けた場合における不都合なこと」）、施行期日を書き分けたときのことを取り上げたので、数回にわたってこのことを取り上げてみたい。
施行期日を書き分けている法律の例を次に掲げる。

　　　障害者の雇用の促進等に関する法律の一部を改正する法律（平成17年法律第81号）
　（略）
　第49条第１項第１号中「この節」の下に「及び第６節」を加え、同項第４号を次のように改める。
　(4) 　（略）
　第49条第１項第４号の次に次の１号を加える。
　(4)の２ 　（略）
　第49条第１項第５号中「身体障害者若しくは」を「身体障害者（重度身体障害者その他の厚生労働省令で定める身体障害者に限る。以下この号において同じ。）若しくは」に改め、同項第８号の次に次の１号を加える。
　(8)の２ 　（略）
　第49条第１項第９号中「行うこと」の下に「（前号に掲げる業務を除く。）」を加える。
　　（略）
　　　附　則
（施行期日）
第１条　この法律は、平成18年４月１日から施行する。ただし、……第49条第１項の改正規定（同項第１号に係る部分、同項第８号の次に１号を加える部分及び同項第９号に係る部分を除く。）……は、平成17年10月１日から施行する。

第49条第１項の改正規定の施行期日は、ゴシックの部分が平成18年４月１日、それ以外の部分が平成17年10月１日ということになる。これは、追加する号を枝番号にしているため、あまり複雑ではない。
しかし、枝番号にしないとどのようになるであろうか。まず、第49条第１項の改正規定は、次のようになる。

　第49条第１項第１号中「この節」の下に「及び第６節」を加え、同項第４号を次のように改める。
　(4) 　（略）
　第49条第１項第９号中「行うこと」の下に「（前号に掲げる業務を除く。）」を加え、同号を同項第11号とし、同項第８号を同項第９号とし、同号の次に次の１号を加える。
　(10)　（略）
　第49条第１項中第７号を第８号とし、第６号を第７号とし、同項第５号中「身体障害者若しくは」を「身体障害者（重度身体障害者その他の厚生労働省令で定める身体障害者に限る。以下この号において同じ。）若しくは」に改め、同号を同項第６号とし、同項第４号の次に次の１号を加える。
　(5) 　（略）

同様に施行期日が平成18年４月１日となる部分をゴシックとしている。ここでは、第５号を加える部分が平成17年10月１日の施行となるため、号を繰り下げる部分は、すべて同日の施行とすることになる。
したがって、この場合の施行期日の規定は、次のとおりとなる。

（施行期日）
第１条　この法律は、平成18年４月１日から施行する。ただし、……第49条第１項の改正規定（同項第１号に係る部分、同項第９号に係る部分（同号を同項第11号とする部分を除く。）及び同項第８号を同項第９号とし、同号の次に１号を加える部分（同項第８号を同項第９号とする部分を除く。）を除く。）……は、平成17年10月１日から施行する。

このように追加する号に枝番号を用いないと、施行期日の書き分けがかなり複雑になってくる。枝番号を用いる場合として、法制執務研究会『新訂ワークブック法制執務』(P449)は、条等を繰り下げることが技術的にいたずらに複雑となる場合を挙げているが、これもそのような例なのであろう。